terça-feira, 21 de junho de 2022

AGENDA FADDEPA: Criação de Municípios no Estado do Pará

 

Movimento Pró-Emancipação de Icoaraci:
Entrega do Estudo de Viabilidade Municipal de Icoaraci
com Cleonice Duarte (CDAEAM),
Luiz Cícero, Telma Reis e André (MPEI)

Na manhã desta terça-feira, 21 de junho de 2022, acompanhamos os companheiros do Distrito de Icoaraci, do Município de Belém, Pará, o maior Distrito brasileiro na luta pela sua emancipação político-administrativa, a fazer a entrega na Comissão de Divisão Administrativa do Estado e Assuntos Municipais - CDAEAM do Estudo de Viabilidade Municipal - EVM do Distrito, elaborado pelo Instituto de Desenvolvimento Econômico e Social da Amazônia - IDESA, em parceria om a FADDEPA.

O Estudo de Viabilidade Municipal foi entregue pelo vice-presidente do Movimento Pró-emancipação de Icoaraci - MPEI, senhor Luiz Cícero da Neves e pela senhora Telma Reis, Secretária Geral da CONFEAB para a senhora Cleonice Duarte, Secretária da CDAEAM da ALEPA.

Posteriormente acompanhamos o senhor vice-presidente do MPEI em agenda com o deputado Estadual Miro Sanova/PDT, que será o Relator do processo, que esperamos tenha seu Decreto Legislativo pautado na Sessão Ordinária da Assembleia Legislativa do Estado prevista para o dia 28 de junho próximo.

Com o deputado estadual Miro Sanova (PDT) e Luiz Cícero vice-presidente do MPEI

A FADDEPA, em respeito aos seus filiados, acompanha permanentemente esse processo.



Imagens: Do acervo do autor 

 

segunda-feira, 20 de junho de 2022

CRIAÇÃO DE MUNICÍPIOS NO ESTADO DO PARÁ: Mensagem aos amigos do Estado do Maranhão

 

Reunião na Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão

Aos queridos amigos do Maranhão,

Um pouco de nossa luta aqui no Estado do Pará.

O Pará é o único Estado brasileiro aonde a criação de Municípios vem dando passos à frente. Seguindo um planejamento iniciado logo após os vetos aos Projetos de Lei PLP 098/2002 e PLP 104/2014, o Movimento Emancipa Brasil resolveu dar uma guinada. Emancipalistas de todos os Estados brasileiros Foram convidados a participar da nova onda. Na liderança, naquele momento, os companheiros do Estado o Ceará.  O objetivo era a regulamentação do artigo 18, parágrafo 4º, da Constituição Federal, que trata da criação, fusão, incorporação e desmembramento de Municípios no Brasil. Para isso precisaríamos organizar o movimento à partir de sua base. Começamos a criar as Associações Emancipalistas. Um grupo sem personalidade jurídica não passa credibilidade. Isso é uma realidade. 

Em março de 1995 realizamos o I Encontro Nacional de Lideres Emancipalistas, no Distrito de Jurema, Caucaia/CE, uma realização da Federação do Ceará; em agosto do mesmo ano, a FADDEPA realizou o II Encontro Nacional, no Distrito de Mosqueiro, Belém/PA; o III Encontro Nacional ocorreu no Distrito de Campos Lindos, Cristalina/GO, em abril de 2016, realizado pela FAEGO; o IV Encontro Nacional foi realizado na cidade de Manaus/AM, em abril/2017, realizado pela FADDEAM. O Maranhão, representado pelo senhor Augusto César, se fez presente no I e no III encontros.

Distrito de Jurema, Caucaia/CE: I Encontro Nacional de Líderes Emancipalistas 
Campos Lindos, Cristalina/GO: III Encontro Nacional de Líderes Emancipalistas  

Manaus-AM: IV Encontro Nacional de Líderes Emancipalistas e Anexionistas do Brasil 

Já realizamos dois Encontros Estaduais, o II Encontro Estadual de Líderes Emancipalistas aconteceu na Assembleia Legislativa do estado do Pará. Vários encontros regionais também já foram realizados.

Belém-Pará: II Encontro Estadual de Líderes Emancipalistas do Estado do Pará 

O V encontro Nacional que seria realizado em abril de 2018, não foi realizado devido à votação do PLP 137/2017 marcado pela Comissão Especial da Câmara que analisava o referido PLP para o dia 28 de abril daquele ano.

Em abril de 2019, as federações estaduais reuniram-se no auditório Freitas Nobre da Câmara dos Deputados para a criação da Confederação das Federações Emancipacionistas e Anexionistas do Brasil – CONFEAB. O Maranhão não compareceu.

Brasília - DF: Câmara dos Deputados - Auditório Freitas Nobre
Confederação das Federações Emancipacionistas e Anexionistas do Brasil - CONFEAB

Os demais Estados pararam aguardando a Lei Federal. No Pará as coisas aconteceram de forma diferente: A FADDEPA elaborou um parecer que foi encaminhado à Assembleia Legislativa o Estado do Pará – ALEPA; A Procuradoria da ALEPA analisou o parecer e sugeriu que o mesmo fosse encaminhado ao Tribunal Regional Eleitoral do Pará – TRE/PA; a FADDEPA convidou alguns deputados para uma reunião com a presidente do TRE/PA; alguns dias depois a ALEPA recebeu ofício da Presidência do TRE/PA manifestando concordância com o seguimento do processo (vide os arquivos anexos).

Após essa decisão, em 2018, a ALEPA aprovou o Decreto Legislativo 021/2018, autorizando a realização de Consulta Plebiscitária em prol do Distrito de Moraes Almeida, Município de Itaituba. O Plebiscito foi realizado simultaneamente com as eleições de 2020. Venceu o SIM. O resultado foi homologado pelo TRE/PA. Porém, o TSE não homologou a vontade popular.

A ALEPA não parou.

A FADDEPA celebrou parceria com o Instituto de Desenvolvimento Econômico e Social da Amazônia – IDESA, para a realização dos Estudos de Viabilidade Municipal - EVM, uma exigência imposta pelo julgamento do RESPE 28.560/RO, que beneficiou o Estado de Rondônia. Os custos dos EVMs foram arcados com recursos próprios dos Distritos.

No dia 11 de maio de 2021 a FADDEPA reuniu os representantes de sete distritos para a entrega ao presidente da ALEPA, deputado Chicão e à presidente da Comissão de Divisão Administrativa e Assuntos Municipais – CDAEAM, da ALEPA, deputada dra. Heloisa Guimarães. Posteriormente entraram mais três EVMS, totalizando 10 (DEZ): Rio Preto dos Carajás, Paraguatins e Brejo do Meio (Marabá), Taboca Ladeira Vermelha e Sudoeste (São Félix do Xingu), Vitória da Conquista dos Carajás (Novo Repartimento), Lago Grande do Curuai (Santarém), Monte Dourado (Almeirim) e Fernandes Belo (Viseu).

Assembleia Legislativa do Estado do Pará - ALEPA
Entrega dos primeiros sete (07) Estudos de Viabilidade Municipal de Distritos

Segundo informações que nos foram repassadas pela deputada estadual dra. Heloísa Guimarães, presidente da CDAEAM da ALEPA, os decretos Legislativos que autorizam os Plebiscitos já foram encaminhados pela Mesa Diretora da ALEPA ao Tribunal Regional eleitoral do Para, para as providências. Agora é aguardar os procedimentos do TRE/PA para a marcação da data e a Regulamentação dos Plebiscitos.

Se na área do parlamento estadual conseguimos esse avanço, pretendemos o mesmo junto a esferas superiores. Além de contarmos com o apoio da ALEPA, contamos, também, com o apoio do governador do Estado. Uma Ação Direta de Inconstitucionalidade por Omissão – ADO proposta pela Procuradoria Geral do Estado do Pará – PGE/PA, devidamente autorizada pelo governador e um Mandado de Injunção – MI proposto pela Confederação das Federações Emancipacionistas e Anexionistas do Brasil – CONFEAB. Esses dois instrumentos jurídicos podem, de vez, tornar nossa luta sem qualquer barreira.    

O Pará decidiu não esperar pela ação do Congresso Nacional. Vivemos a expectativa de uma solução via Supremo Tribunal Federal para destravar de vez esse processo.

Com a deputada estadual Dra. Heloisa Guimarães 

Com a deputada estadual dra. Heloisa Guimarães, diretores do IDESA e
representantes dos Distritos de Distritos presentes ao evento
ALEPA: Audiência Pública que antecedeu a Sessão Ordinária de aprovação
dos Decretos Legislativos que autorizam os Plebiscitos no Pará

Antonio Pantoja

Presidente da FADDEPA/CONFEAB

As imagens pertencem ao arquivo pessoal do autor

domingo, 5 de junho de 2022

AÇÕES FADDEPA/CONFEAB: Criação de municípios no Pará e a repercussão no Brasil

ALEPA - Auditório João Batista 
Encontro preparatório para a Sessão Ordinária de aprovação dos Decretos Legislativos 

Coube a Federação das Associações de Desenvolvimento Distrital e Emancipalistas do Estado do Pará – FADDEPA a iniciativa de promover gestões visando o destravamento do processo. Juntos, FADDEPA, ALEPA e TRE/PA (os documentos comprobatórios estão nos arquivos da entidade), encontraram o caminho para dar andamento à análise dos pedidos de Emancipação de distritos no Estado do Pará. A impressão que ficou é que os Distritos paraenses deram pouca fé ao trabalho realizado pela FADDEPA.

Coube ao Distrito de Castelo dos Sonhos, Município de Altamira tomar iniciativa. Logo em seguida o Distrito de Moraes Almeida, no Município de Itaituba seguiu o mesmo caminho. O Decreto Legislativo nº 020/2018, em favor do Distrito de Castelo dos Sonhos, não logrou êxito junto ao TRE/PA, devido a uma contestação apresentada pela Comissão Pró-Emancipação do Distrito de Cachoeira da Serra. Reapresentado com o nº 01/2020, segue sem conseguir sua aprovação pelo TRE/PA pelos mesmos motivos.

O Decreto Legislativo 021/2018, em favor do Distrito de Moraes Almeida, Itaituba, seguiu todos os trâmites e a Consulta Plebiscitária foi realizada simultaneamente com as eleições de 2020. Homologado pelo TRE/PA, não teve o mesmo tratamento no TSE, que alegando a ausência de uma Lei Federal não homologou o resultado da Consulta Plebiscitária.

O Pará possui mais de cinquenta (50) pedidos de criação de Municípios e apenas dois (02) tramitavam regularmente. Em vista desse fato a FADDEPA reuniu em Belém representante dos Distritos que não estavam tendo o mesmo tratamento pela ALEPA. Resultado do encontro, foi elaborada uma Carta aberta aos senhores deputados do Estado do Pará, questionando o porquê de apenas dois Distritos tiveram seus pedidos de emancipação apreciados pela Comissão de Divisão Administrativa do Estado e Assuntos Municipais - CDAEAM.

Em resposta foi comunicado a FADDEPA que estavam apenas dois em tramitação, pelo fato dos mesmos terem assumido a responsabilidade pela elaboração do Estudo de Viabilidade Municipal com recursos próprios. Diante dessa resposta outros Distritos resolveram tomar o mesmo caminho.

O desenvolvimento do processo de criação de Municípios no Estado do Pará vem repercutindo de forma muito positiva por todo o Brasil. A aprovação pela Assembleia Legislativa do Estado do Pará – ALEPA de Decretos Legislativos que autorizam a realização de Consultas Plebiscitárias em vários municípios do Estado abriu um novo horizonte na luta. Vários Distritos paraenses vivem a expectativa da regulamentação pelo Tribunal Regional Eleitoral do Pará – TRE/PA, do plebiscito, momento em que o povo dos municípios envolvidos vai dizer se aprova ou não a emancipação político-administrativa desses Distritos. Conheça os Distritos envolvidos nesse processo

1.       Decreto Legislativo nº 04/2022 – Rio Preto dos Carajás/Marabá

2.       Decreto Legislativo nº 05/2022 – Ladeira Vermelha/São Félix do Xingu

3.       Decreto Legislativo nº 06/2022 – Fernandes Belo – Viseu

4.       Decreto Legislativo nº 07/2022 – Vitória da Conquista dos Carajás

5.       Decreto Legislativo nº 08/2022 – Paraguatins/Marabá

6.       Decreto Legislativo nº 09/2022 – Lago Grande do Curuai – Santarém

7.       Decreto Legislativo nº 10/2022 - Taboca – São Félix do Xingu

8.       Decreto Legislativo nº 13/2022 – Gleba Sudoeste/São Félix do Xingu

9.       Decreto Legislativo nº 14/2022 – Brejo do Meio/Marabá

A aprovação desses Decretos Legislativos deixa bem evidente o compromisso do Parlamento Estadual com o desenvolvimento do processo de criação de Municípios no Estado do Pará.

A PARCERIA FADDEPA/IDESA: A parceria firmada pela FADDEPA com o Instituto de Desenvolvimento Econômico e Social da Amazônia – IDESA foi fundamental para que chegássemos onde estamos. Uma parceria fundada no profissionalismo, no respeito e na seriedade de nossas ações. Foi esse conceito que fez com que o IDESA fosse sondado por outros Estados brasileiros.

Irani Carneiro, Feitosa e Dornélio Silva - Diretoria Técnica do IDESA

O SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, A PROCURADORIA GERAL DO ESTADO E A CONFEAB: O Estado do Pará resolveu entrar de vez nesse processo. De ordem do Excelentíssimo Governador do Estado, a Procuradoria Geral do Estado – PGE/PA ajuizou perante o Supremo Tribunal Federal – STF, Ação Direta de Inconstitucionalidade por Omissão – ADO, afinal por mais de um quarto de século os emancipalistas do Brasil aguardam pela regulamentação do art. 18, parágrafo 4º, da CF. A Confederação das Federações Emancipacionistas e Anexionistas do Brasil – CONFEAB, também ajuizou perante o STF um Mandado de Injunção. Pretendemos com isso que a Carte Suprema da Nação diga aos emancipalistas o que fazer diante da ausência de uma Lei Federal. Pedimos que o STF além de colocar o Congresso em Mora, autorizar que possamos a utilizar as leis estaduais existentes enquanto sobreviver esse vazio legislativo, por conta da não regulamentação de matéria específica.

O MOVIMENTO EMANCIPALISTA DO PARÁ: Esperamos que o movimento emancipalista de nosso Estado seja mais participativo nas ações que estão sendo realizadas visando restabelecer integralmente o direito do povo de nossos. Os representantes dos Distritos que estão com seus processos em fase de tramitação foram convidados a contribuir para os custos advocatícios para a propositura do MANDADO DE INJUNÇÃO. Apenas os distritos de Lago Grande do Curuai, Taboca, Monte Dourado e Fernandes Belo fizeram sua contribuição.

O APOIO POLÍTICO NA ALEPA: O Estado do Pará chegou a esse ponto graças ao apoio do parlamento brasileiro. Porém, nada disso seria possível se não fosse o apoio irrestrito de alguns deputados estaduais, onde desponta a deputada estadual Dra. Heloisa Guimarães, presidente da Comissão de Divisão Administrativa do Estado e Assuntos Municipais – CDAEAM da Assembleia Legislativa do Pará – ALEPA, e dos deputados Vitor Dias, José Maria Tapajós, Hilton Aguiar e Miro Sanova, estes dois últimos ex-presidentes da CDAEAM.

Com a os deputados Dra. Heloisa Guimarães e Vitor Dias da CDAEAM 


Entrega dos EVMs: com os deputados Chicão (presidente da ALEPA), 
Dra. Heloisa Guimarães e José Maria Tapajós da CDAEAM
Manaus/AM -  IV Encontro Nacional: Deputado Hilton Aguiar/PA e professor Sinésio/AM
Com o deputado estadual Miro Sanova, Telma Reis (Secretária da CONFEAB) E 
representantes do MPEI e Cleonice Duarte (secretária da CDAEAM) 
Com a deputada Dra. Heloisa Guimarães e sua assessoria acompanhados
da dra. Edineth Pires, da assessoria jurídica do deputado Hilton Aguiar 
com a deputada dr. Heloisa Guimarães, dr. Pedro Gabriel da CDAEAM e
João Cardoso do Distrito de Brejo do Meio/Marabá


A REPERCUSSÃO EM OUTROS ESTADOS BRASILEIROS: A iniciativa do parlamento estadual do Pará tem motivado outros Estados a buscar avançar no processo de criação de municípios. Na semana que passou Emancipalistas do Estado da Bahia reuniram-se para reordenar os trabalhos e buscar a apreciação de seus pedidos pela ALBA; no mesmo sentido, companheiros do Estado do Amazonas reuniram-se na ALEAM para ordenar a agenda de trabalhos. Pernambuco, Goiás, Mato Grosso, também se organizam neste sentido. Não resta a dúvida que as decisões do Parlamento Paraense em aprovar os Decretos Legislativos autorizando a realização de Plebiscitos consolidou ainda mais o trabalho. Outro ponto favorável foi o MANDADO DE INJUNÇÃO proposto pela CONFEAB.

Para chegarmos até aqui deu muito trabalho. Mas, ainda tem um longo caminho a trilhar. Não podemos descuidar para que o trem não saia dos trilhos.

Antonio Pantoja

Presidente da FADDEPA/CONFEAB